蒯祥,江苏吴县鱼帆村人,建筑匠师,世袭工匠之职,公认的**城楼的设计者。蒯祥自幼随父学艺,蒯父告老还乡后,儿子已在木工技艺和营造设计上成名,并继承父业,出任“木工首”,后任工部侍郎。曾参加或主持多项重大的皇室工程,任工部左侍郎,负责建造的主要工程有北京皇宫、皇宫前三殿、长陵、献陵、隆福寺,北京西苑、殿宇、裕陵等。
朱棣把都城从南京迁到北京,征召全国各地工匠,前往北京继续大兴土木,蒯祥作为明成祖的随从人员,先期北上,参加皇宫建筑设计。由于蒯祥的设计水平高人一等,被任命为皇宫重大工程的设计师。他的第一项任务,就是负责设计和组织施工作为宫廷正门的承天门。这项工程在蒯祥运筹下竣工,其城楼形状与今日大致相仿,但规模较小,这就是最早的**,原名“承天门”,建成之后,受到文武百官称赞,永乐皇帝龙颜大悦,称他为“蒯鲁班”。