史事讲将1 第八十四章 创掣签法——孙丕扬

孙丕扬，明朝著名大臣，陕西富平县流曲镇南街人，历任应天府尹、南京都察院右佥都御史，大理寺卿、户部右侍郎，诏拜刑部尚书、吏部尚书，太子太保等职。以严为治，属吏皆惴惴按行，任刑部尚书，理案迅捷，囚无淹系。出任吏部尚书，创“掣签法”，以抽签决定官职，杜绝权贵请谒之弊，主持辛亥京察。“挂冠出都”，居家二年卒，赠太保，谥恭介。曾著《应时草》《巡按约束》《论学篇》等，他所编撰的《富平县志》为明代陕西八部名志之一，史称《孙志》。

孙丕扬，以右佥都御史身份巡抚保定诸府时，就“以严为治，属吏皆惴惴”，为防北方蒙古入侵，加强边防，“增置敌楼三百所，筑边墙万余丈”，受到皇帝表彰。对权倾朝野的司礼秉笔太监冯保，内阁首辅张居正等的一些越轨行为，他不畏权势，不惧报复，也敢于抵制，说“不”；曾有“内竖杀人，逃匿禁中，丕杨奏捕”，使其受到应有的惩罚。

在刑部尚书任上，因“三法司”机构多牵制，致“狱多滞囚”且“冤狱无所诉”，孙丕扬采取措施，以刑部、大理寺各置籍，狱上刑部，要求大理寺次日审结，再次日还刑部，如此，提高了效率。并上奏章，明确各衙门的权限、职责，办案程序及罚则；对于”民瘼”、“吏治”、“抚按监司风化”等，也规定了郡邑、抚按监司、部院各级应负的责任，提出约束，并颁布天下，以“奖廉抑贪，共励官箴”，这些都得到神宗帝的赞许和支持。

史评“挺劲不挠，百僚无以敢私干者”，为杜绝在“大计外吏”或是选拔官吏中的“中贵请谒”，而改革铨政，创“掣签法”，遇“大选急选，悉听其人自掣，请寄无所容”，“一时选人盛称无私”。