曾秉正,江西南昌人,出身书香门第,天下初定,人才缺乏,朱元璋于是下令地方官推荐当地人才,此时曾秉正也被当地推荐,被任命为海州学正。
朱元璋“以天变诏群臣言事”,曾秉正上疏数千言:“创业与守成之政,大抵不同。开创之初,则行富国强兵之术,用趋事赴功之人。大统既立,邦势已固……于此之时,当尽革向之所为,何者足应天心,何者足慰民望,感应之理,其效甚速。”又言天既有警,则变不虚生。极论《大易》、《春秋》之旨。朱元璋看罢,觉得此人可用,曾秉正被任命为思文监丞。
没过多久,曾秉正又被提拔为了京官,担任刑部主事,之后又担任陕西参政,参政就是代表朝廷去各地监管地方官员。后来朱元璋设置通政司,掌内外章奏和臣民密封申诉之件,曾秉正被任命为首任通政使,官至正三品。