借天改明 第一百零九章 再议盐政

崇祯皇帝知道自己今天搬家，在忙，不会平白无故的召见自己，当下，钟进卫不敢怠慢，带着五名东厂护卫前往紫禁城觐见皇上。

来到文华殿后，发现里面除了崇祯皇帝之外，还有东厂提督王承恩，户部尚书毕自严，甚至还有内阁辅臣温体仁都在。

崇祯皇帝现在已经明白当前的内阁中，温体仁是能干实事的，又清正廉洁，一心奉公，没有其他人的小心思。所以他已经开始自觉的遇事，就把温体仁叫过来一起商量了。

钟进卫看这些人，猜测应该是盐政的事情。

果然，钟进卫行礼完毕后，崇祯皇帝开口对他说道：“钟师傅，盐政革新之事，我和诸位臣工已商量过了。他们对你的盐政看法颇觉新奇，尚有一些疑问想询问于你。”

“哦，谁有问题，请说。”钟进卫一点意见都没有。

盐政一直是户部尚书直管的，对于此事，毕自严一直比较头疼。自从袁世振去职之后，盐税上交户部国库的数额是逐年下降。

毕自严甚至都打算向崇祯皇帝上疏建议重启袁世振来打理两淮盐政，以补国库连年亏空。

但没想一大早就被崇祯皇帝叫来议事，说的就是盐政革新之事。毕自严先看了奏章，然后又在王承恩的解释之下，对盐政的两次革新，都有了一个重新的认识。

对官盐价格下跌，不仅有利于国家，还有利于百姓的观念，更是新奇，却又不得不承认有道理。

毕自严自从当了大明的管家之后，连年的亏损愁得他的头发都白了。甚至连自己的亲弟弟，都是因为国库亏空，拨不出军饷而死。

一方面是连年战争的军费不断增长，另外一方面大明北方地区灾害连连，收不上税，甚至需要减税赈灾，还有朝廷内的东林党人不断为“民”请命，革除各项税收。这户部尚书真不是人当的，这话，户部尚书正妻的耳朵都要听出茧子来了。

现在对毕自严来说，只要有人能提议增加国库收入的，他一概双手双脚支持。

眼下既然皇上准备革新盐政，提高国库收入和百姓的生活水平，他自然是高兴万分，恨不得立刻实施。但对于一些具体的问题，还是有疑问。

崇祯皇帝就把当事人钟进卫给召了来，当面问比较靠谱。

毕自严看着钟进卫，诚恳地问道：“中兴伯，你说的这个加大食盐产量之法是不错，可你说按盐丁所献产量分级奖励，这个如果奖励，朝廷没钱啊！”

果然是户部尚书，一开口就是和钱有关的。

钟进卫听了一愣，还真是，自己倒没有考虑过这事。

钟进卫试着回答道：“记账如何，等收到了盐税后，再拿出来兑换给盐丁？”

温体仁插话了：“中兴伯，你初次实行这个奖励措施，首先就是要立信。昔日商鞅之政，还需先百金重奖城门搬木之人。你要是采取记账赊欠方式，盐丁怕是不会信。”还是温体仁的从政经验丰富，一下就揪出这种方法的一个缺陷。

毕自严站自己角度，补充道：“就算盐丁能信朝廷会兑现承诺，但等收到盐税后，再去付给盐丁银钱，这盐税怕也是所剩无几了。”毕自严自然知道这个法子真要实行的话，到时候食盐产量的爆增是显而易见的。

钟进卫一听还有这么多不利因素，只好放弃了记账的方式，又低头想了起来。

忽然，他想起，后世旅游的时候，有员工内部票的事情，脑中灵光一闪，有了。

于是，钟进卫兴奋的一拍自己的脑门道：“我有办法了。”

崇祯皇帝一直在关注几个臣子的对话，希望能尽快解决完问题，把盐政革新付之实施，国库能早点收到大把大把的银子，挤死为富不仁的大盐商和私盐贩子。

但见户部尚书的一个问题，都好像解决不了，急得不行，正准备问话的时候，听钟进卫说有了，连忙道：“钟师傅，有何主意，快快道来。”

钟进卫呵呵一笑，向崇祯皇帝拱手一礼道：“朝廷可以用盐作为奖励，设定奖励等级后，给盐丁出具食盐使用证明，相当于盐引吧，盐丁可以合法的拥有这部分盐，自己用或者卖都可以。这样既解决了朝廷没钱兑换奖励的无奈，也让盐丁有利可图，调动他们的积极性，顺带着还能恶心下大盐商和私盐贩子。”

殿内众人细细一思钟进卫的提议，觉得在目前处境下，这应该是唯一可行的法子，也不用费朝廷一个铜板，只是开张证明的事而已。

殿内人等都同意了这个做法，那么这个问题算是解决了。

“中兴伯，第二个问题，如果用开中法，以粮换盐引，则还需要解决两个问题。其一，存量盐引和新盐引的兑换先后问题；其二，中兴伯所建议之法是想把盐利从旧有大盐商手中夺过来，可若是大盐商也以粮换盐，岂不是仍然无法夺其利？”

不管有没有自己的想法，大家都习惯的把目光看向钟进卫，看这位足智多谋的中兴伯如何解决。

钟进卫思量了下，说道：“可以以朝廷急需之名，鼓励商人把粮食送往灾区，东北战区，边军之地兑换盐引。因此，此盐引就要马上兑现，商人才有动力。当然，朝廷言而有信，旧有盐引也是要兑换的，可以打破盐引次序，按照新旧盐引一半一半兑换掉。另外由于加大了食盐产量，朝廷进行估算后，可以承诺多久时间内把所有盐引兑换完毕，过期作废。”

最后一句话听得众人一怔，过期作废。这也要有？毕自严问出了大家的疑惑。

钟进卫笑笑，解释道：“等以后产量增加了，可能就需要大量仓库来保存食盐，而不是现在这样的，食盐不够兑换。而建大量的仓库来保存食盐，会花一大笔开支，维护也需要成本。到那时候，有些盐商觉得盐引随时可以兑换都不缺食盐，就不急着兑换，放在官仓，等用了再来兑，白白增加了朝廷的负担。另外，过期不兑换的还有一个好处。”

“还有何好处？”没想崇祯皇帝和毕自严异口同声的问道，文华殿内呵呵笑成一片，让殿内的气氛更是融洽。崇祯皇帝一点不满都没有，只要能解决问题，朕都喜欢。

钟进卫也不卖关子了，道：“过期不兑换，说明朝廷有底气兑换所有盐引，商人就有了信心。现在他们不就是缺对朝廷能不能兑换盐引的信心嘛。”

“但过期不兑换，也可能是朝廷没盐可兑而过了期限怎么办？”崇祯皇帝这下没有抢先问了，让主理盐政的户部尚书问话。

钟进卫满不在乎的道：“那就盐引加倍，管盐的官革职。”

除了崇祯皇帝外，其他人都倒吸一口冷气，这也够狠的。崇祯皇帝却很喜欢，够自信，够魄力。

钟进卫在一边解释道：“不如此，不显得朝廷的底气；不如此，不足以让产盐的官员尽心尽职。”

这么一说，大家倒觉得这点也是很有必要了。说实话，现在朝廷在各方面的信誉都不咋的，如此加以重视倒也合情合理。

“至于第二个问题嘛，可以去除粮食兑换盐引的数量限制，就是只要老百姓自家有余粮，都可以拿去兑换盐引，只要够盐引的数目就成，但数目太小的话还是不好。当然，以往的大盐商要以粮换盐，也没问题，欢迎。朝廷要的就是大量粮食来救灾和作为军资打建虏。其实，他们还不得不这么做。”

“何解？”这次是崇祯皇帝问了，他很关心大盐商的问题。